问gb3838 地表水环境质量标准

gb3838 全称地表水环境质量标准，是我国现行强制性国家标准，核心作用是对江河 湖泊 运河 渠道 水库等天然地表水体划定水质分级和控制指标限值，用来评价地表水水质好坏，是水环境监测 排污管控 水环境功能区划 水质达标考核 环境影响评价的核心依据，标准把地表水一共划分成五类，也就是一类到五类，类别数字越小水质越好，一类水质最好，五类是最低功能底线，劣五类就是已经达不到五类标准，属于严重污染水体，这份标准里面包含基本项目 集中式生活饮用水地表水源地补充项目 集中式生活饮用水地表水源地特定项目三大类指标，常规大家最熟悉的就是 pH 溶解氧 高锰酸盐指数 化学需氧量 氨氮 总磷 总氮这些基本项目，很多人会混淆 gb3838 和污水排放标准，gb3838 是评价水体本身质量，污水排放标准是管控排到水体之前污水允许排放浓度，两者用途完全不一样，不能互相替代。

制定 gb3838 这份标准，是因为不同地表水体承担的功能不一样，有的水体作为饮用水源，有的用来渔业养殖，有的用于工业用水，有的只是景观娱乐，不同功能对污染物耐受程度差异很大，如果只用一套统一限值，无法匹配水体使用需求，也没办法精准开展污染治理，水体里面氨氮总磷超标会引发富营养化，藻类爆发，溶解氧下降，化学需氧量升高代表有机污染严重，重金属 有毒有机物超标会直接危害水生生物，还会通过饮水和食物链影响人体健康，所以国家通过 gb3838 明确分级限值，让地方生态环境部门有统一判定标尺，开展断面考核 流域治理 排污口整治 饮用水源保护工作。

gb3838 地表水五类功能划分

一类 主要适用于源头水 国家自然保护区，水体基本保持天然状态，污染程度极低，保护目标是维持原生水环境

二类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地一级保护区 珍稀水生生物栖息地 鱼虾类产卵场 仔稚幼鱼索饵场

三类 主要适用于集中式生活饮用水地表水源地二级保护区 鱼虾类越冬场 洄游通道 水产养殖区等渔业水域及游泳区

四类 主要适用于一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区

五类 主要适用于农业用水区及一般景观要求水域

gb3838 基本项目核心限值表

gb3838 水质评价执行步骤

第一步 确定水体功能类别，先查当地水环境功能区划文件，确认该断面或者水体执行一类 二类 三类 四类还是五类，同一个水体不同河段功能有可能不一样，不能整条河统一套用同一个类别。

第二步 采样监测，按照水环境监测规范，在指定断面采集水样，规范保存样品，选择对应的基本项目，饮用水源断面还要增加补充项目和特定项目检测。

第三步 指标检测，实验室按照标准分析方法检测各项指标，记录原始数据，检测过程需要做质量控制，保证数据准确有效。

第四步 单因子评价，gb3838 常规评价采用单因子判定法，也就是所有指标里面，只要有一项指标超出对应类别限值，水质类别就按照最差那一项来定级，不是取平均值综合打分。

第五步 结果判定，全部指标都满足对应类别限值，判定达到该类别水质，只要任意一项超标，就判定不达标，需要溯源排查污染源，开展治理。

第六步 成果应用，评价结果用于流域考核 断面通报 排污许可管理 生态补偿 治理方案编制。

gb3838 落地管控要点

功能区划管理，地方要落实水体功能定位，新建排污口不能破坏原有水体功能，饮用水源保护区内严格限制排污活动。

断面监测，国控 省控 市控断面按照频次开展例行监测，长期跟踪水质变化趋势，识别季节性污染波动，比如汛期面源污染造成总磷总氮升高。

超标溯源，水质评价按照 gb3838 判定超标之后，要排查工业废水 生活污水 农业面源 底泥释放等污染来源，制定整改方案。

补充与特定项目，集中式饮用水源地，除基本项目之外，必须检测补充项目，还有对应的特定项目，比如氰化物 挥发酚 重金属 有毒有机物，这些项目限值要求更加严格。

标准衔接，排污单位排放废水，排放之后受纳水体要满足 gb3838 对应的功能目标，也就是执行排放限值的同时，还要考虑水环境容量，满足水体质量要求。

gb3838 是地表水环境质量评价的核心强制标准，通过五类分级匹配不同水体使用功能，采用单因子评价法判定水质类别，是流域治理 饮用水源保护 水质考核的基础标尺，在实际工作里面，一定要先确认水体规定执行的功能类别，再开展监测和评价，不能随意更改类别，同时要区分 gb3838 是水体质量标准，不要和污水综合排放标准混淆，长期监测数据可以用来评估污染治理成效，当水质持续超标，需要持续开展污染源削减和生态修复工作。

【常见问题】

问题 1 gb3838 里面劣五类是什么意思

回答 1 gb3838 标准本身只规定一类到五类，劣五类是行业通用说法，代表水质指标已经差于 gb3838 五类标准限值，没有达到 gb3838 最低五类水质要求，属于重度污染水体，不能满足农业用水和一般景观用水要求。

问题 2 gb3838 水质评价为什么使用单因子评价法

回答 2 gb3838 配套评价规则采用单因子评价法，核心原因是只要任意一项有毒有害指标超标，就会影响水体功能，所以 gb3838 定级以最差指标为准，不会把各项指标加权平均之后判定水质类别。

问题 3 gb3838 和污水排放标准能不能等同

回答 3 gb3838 和污水排放标准不能等同，gb3838 是评价受纳地表水本身水质质量，污水排放标准是管控排污口外排废水浓度，企业达标排放，也有可能因为多个污染源叠加，导致受纳水体达不到 gb3838 目标类别。

问题 4 gb3838 三类水可以作为饮用水源吗

回答 4 按照 gb3838 功能划分，二类水是饮用水源一级保护区，三类水是饮用水源二级保护区，三类地表水可以作为二级保护区水源，但是后续需要经过水厂净化处理，不能直接作为原水一级保护区使用。

问题 5 gb3838 总磷总氮指标为什么容易汛期超标

回答 5 gb3838 里面总磷总氮对农业面源污染很敏感，汛期雨水冲刷农田 地表径流，把土壤里面氮磷带入河道，所以很多断面汛期按照 gb3838 评价的时候，总磷总氮指标容易超标，拉低整体水质类别。

【免责申明】

本文内容基于 gb3838 标准公开技术资料整理，仅供学习参考，不替代官方标准原文，不构成环境监测 环评 行政执法专业建议，标准如有修订更新，请以国家官方发布最新版本原文为准，实际水质评价 功能区划 排污管控请咨询生态环境主管部门或者具备资质的检测机构。