ngo 全称是非政府组织，是独立于政府体系之外，不以营利为核心目的，由民间自愿组建的社会组织，核心特征是非官方性非营利性自治性志愿性，这类组织一般围绕公益环保扶贫人权社区服务等公共议题开展活动，之所以会形成这类组织，是因为政府和市场没办法覆盖全部社会公共需求，民间力量可以补充公共服务缺口，这类组织的运行依靠会员捐赠项目拨款志愿人员，不把利润分配给出资人，组建之后大多需要按照所在国家法律完成登记备案，接受当地监管，不同国家对 ngo 组织的定义登记规则监管要求差别很大，不能套用单一标准理解。
核心基本属性
1 非政府属性，组织主体不属于国家行政机关，人员不是公务员，不拥有政府公权力，决策不受政府直接行政命令支配，但是依然要遵守所在国法律法规。
2 非营利属性，组织可以收取服务费或者项目收入，但是所有收益只能继续用于组织既定公益目标，不能向发起人或者股东分红，这是和企业最关键区别。
3 志愿自治属性，成员大多自愿参与，组织内部自行制定章程，自主开展项目，拥有独立的内部治理结构，比如理事会执行团队。
4 公益导向，主要目标是推动公共利益，而不是追求商业盈利，活动领域跨度很大，覆盖教育医疗环境保护动物保护灾害救助文化倡导等方向。
主要分类方式
| 分类维度 | 类别 | 说明 |
|---|---|---|
| 活动范围 | 国际 ngo 组织 | 跨国开展项目，总部一般设在发达国家，业务覆盖多个国家 |
| 活动范围 | 本土 ngo 组织 | 只在所在国家境内开展本地社区相关工作 |
| 业务领域 | 服务型 ngo 组织 | 直接提供帮扶服务，比如助学养老救灾 |
| 业务领域 | 倡导型 ngo 组织 | 开展政策研究公众宣传，推动议题讨论与政策优化 |
| 资金来源 | 捐赠型 ngo 组织 | 主要依靠个人基金会企业捐款 |
| 资金来源 | 项目资助型 ngo 组织 | 依靠政府购买项目资金基金会专项资助 |
运行基本流程
第一步 拟定组织宗旨，起草组织章程，明确业务范围治理架构。
第二步 按照属地法律提交登记申请，取得合法主体资格。
第三步 筹措资金，招募专职工作人员和志愿者。
第四步 设计落地公益项目，执行项目并且记录项目数据。
第五步 定期开展财务审计，向资助方监管部门公开报告项目成果与资金使用情况。
重要补充要点
第一，ngo 组织不等于完全不受约束，任何国家的 ngo 组织都必须接受法律监管，如果出现违法活动，主管部门可以依法处置。
第二，国内语境下，我国对应的合法社会组织主要是社会团体民办非企业单位基金会，统一称为社会组织，和国外所说 ngo 概念并不完全等同，不能直接划等号。
第三，部分境外 ngo 组织在境内开展活动，需要遵守境外非政府组织境内活动管理相关法律规定，未经许可不能擅自开展活动。
【常见问题】
问题 1 ngo 组织可以赚钱盈利吗
回答 1 ngo 组织本身不以营利为目的，可以通过项目获得收入，但是 ngo 组织不能把盈利部分分给发起人或者股东，所有资金必须继续投入 ngo 组织的公益业务，这是 ngo 组织和商业企业的核心差别。
问题 2 ngo 组织和政府部门是什么关系
回答 2 ngo 组织独立于政府体系，不属于政府部门，但是 ngo 组织需要遵守国家法律，部分 ngo 组织会承接政府购买服务项目，和政府属于合作配合关系，并不是上下级行政隶属关系。
问题 3 个人想要注册 ngo 组织需要满足什么条件
回答 3 不同国家注册 ngo 组织的条件不一样，在我国不能直接注册名为 ngo 组织的主体，需要按照社会组织相关法规，根据业务类型申请登记为社会团体基金会或者民办非企业单位，要有规范章程固定场所专职人员和合规资金。
【免责申明】
本文属于科普性质介绍，各国关于 ngo 组织的法律定义登记监管政策会随立法调整发生变化，内容仅作基础认知参考，不构成法律意见，如需办理相关登记或者跨境业务，请以属地最新法律法规以及主管部门正式答复为准。