意大利能否实现欧洲数字议程(DAE)设定的目标？

对于熟悉意大利宽带现状的人来说，该国数字领域的领军人物、最权威的消息来源(Francesco卡伊奥)——做出的裁决，与意大利目前的投资和创新步伐并不一致，政府不再干预也就不足为奇了。

意大利的数字议程能否将国家带入21世纪的科技时代？

弗朗西斯科卡伊奥被指责加速了意大利的数字化进程。他只有六个月的时间完成目标，还有一天要做，这并不容易。

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根据欧盟在DAE中设定的超高速宽带覆盖和渗透率目标，卡伊奥bad一直在研究意大利电信的投资计划。

卡伊奥1月30日发布的期待已久的意大利宽带报告揭示了两家公司如何匹配的结论。他对形势的看法很微妙，但最终还是很强硬。虽然运营商正在进行的宽带投资是一个很好的起点，但要赶上欧盟的最后期限还有很多工作要做，政府需要在这个过程中发挥更大的作用。

巴黎施泰因大学教授杰拉德波戈雷尔和前联邦通信委员会顾问J斯科特马库斯共同撰写的这份报告称，据估计，到2017年，50%的意大利人将能够使用30Mbps宽带。意大利三大电信运营商——意大利电信(17亿欧元)、FastWeb (4亿欧元)和沃达丰(——)宣布的投资，可能会推动此类宽带的普及。报告承认，这些投资“与不久前相比似乎是可信的”。

这项研究足以表达“谨慎乐观”，但仅此而已。意大利仍将面对未来，以满足欧盟的最后期限。

例如，DAE规定，到2020年，100%的家庭应该能够接入超高速宽带(速度至少为30Mbps)，但卡伊奥的研究称，由于运营商目前的投资速度，这一目标不太可能通过启动来实现。

根据欧盟委员会2012年的数据，只有14%的意大利人口拥有超高速宽带接入，到2020年，70%的30Mbps宽带覆盖似乎更可行，尽管远低于欧洲的预期。

更糟糕的是，该国对另一个DAE目标的展望是——。到2020年，50%的家庭订阅了100Mbps连接。根据这份报告，60兆位/秒到80兆位/秒应该被认为是一个“更现实”的结果，这只是在意大利人口最密集的地区。

如果考虑到很多消费者不太可能对这样的速度感兴趣或负担得起，情况看起来会更加惨淡，“谨慎乐观”本身就相当乐观。

根据：报告，“即使大多数线路可以提供100Mbps服务，为了实现采用目标，也有必要解决消费者的需求问题。”

因此，报告呼吁“意大利政府给予坚定、积极和持续的关注”并不奇怪。意大利政府应从监管程序入手，确保运营商达到承诺的投资水平。

这一过程可能会“突出计划内容与实现内容的区别”，“证明如果宣布的计划没有如期实现，采取更直接的干预形式是正当的”。

第二个提议是在新的欧洲结构基金的帮助下发起国家宽带倡议，在运营商没有计划的领域发展超高速网络。

此外，政府应促进网络基础设施的投资和共享，以加速超高速宽带的地理传播。

但最后但并非最不重要的一点是，有人建议应加大普及数字文化的力度，因为按照欧洲标准，意大利的宽带接入率较低，正如报告所说，“老年人比大多数成员国都多(他们不太可能订阅互联网服务)”。

意大利总理恩里克莱塔很快同意报告的结论。他说：“宽带在意大利发展较晚，需要加快速度。”他补充说，政府将根据运营商宣布的计划建立一个清单和时间表，并将监控如何一步步推进，以实际实现这些计划。

据专家称，通信监管机构的更多活动可能是在该国推广宽带的真正关键。

意大利电信管理局前局长、米兰理工大学电信研究教授Maurizio Decina告诉ZDNet，“监控运营商计划进展的想法，才是这份报告带来的真正创新。”“它最终将航空公司的承诺置于显微镜下，打破了意大利政府对此事一贯的冷漠态度。"

德西纳补充说，至于报告中的其他建议，它们并不新鲜，但它们符合行业观察人士和政策分析师就必要措施达成的广泛共识。

众所周知，意大利在超高速宽带方面进展缓慢，正如没有某种形式的政府帮助，30%的国家将无法覆盖。让我们看看他们能提出什么切实可行的解决方案。"